第二天一早，陸川剛坐到工位上，一份從省***送來的文件就擺在了他桌上。

他翻開看了一眼，眉頭立刻皺了起來。

這是一份項目審批文件——關(guān)于省道S307線改建工程的立項申請。項目全長四十六點三公里，擬投資四點二億元，申請單位是省***基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處，呈報單位是省**。

四點二個億。

陸川在心里迅速過了一遍賬。

省道改建，根據(jù)地形和標(biāo)準(zhǔn)不同，每公里造價一般在五百萬到一千五百萬之間。

四十六公里，就算按高標(biāo)準(zhǔn)算，七千萬到一個億也就頂天了。四點二個億——這個數(shù)字高了不是一點半點，是翻了幾倍。

他把文件翻到工程可行性研究報告那一頁，掃了一眼技術(shù)方案。路基、路面、橋涵、交安設(shè)施……寫得天花亂墜，但仔細(xì)一琢磨，很多內(nèi)容都是套話，真正涉及技術(shù)細(xì)節(jié)的地方要么一筆帶過，要么含糊其辭。

這不像一份正經(jīng)的可研報告，更像是一份為了湊數(shù)趕出來的作業(yè)。

他的眉頭皺得更深了，繼續(xù)往下翻。

項目申報理由是“改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。但陸川記得很清楚，S307線是五年前剛修通的，當(dāng)時孔霖還在分管交通，對這個項目盯得很緊，全程質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格，通車后驗收評級是優(yōu)良。

一條才用了五年的優(yōu)良路，要花四點二個億翻新？

他把文件翻到附件部分，找到了項目立項的原始材料。立項建議書的起草人一欄，寫著一個人的名字：孫濤。

項目可行性研究報告的審核人一欄，也是孫濤。項目前期調(diào)研的負(fù)責(zé)人一欄，還是孫濤。

從頭到尾，每一項關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人都是孫濤。

但在最后呈報文件的簽字欄里，簽的卻是另一個名字——趙琳。

陸川的手指在那個名字上停了一下。

簽字欄只有趙琳一個人。從文件表面看，這個項目從頭到尾是趙琳負(fù)責(zé)的。孫濤的名字只在內(nèi)部材料里出現(xiàn)，外面的人根本看不到。

這是一份標(biāo)準(zhǔn)的“白手套”操作。

孫濤把項目從頭推到尾，每一步都是他經(jīng)手，但在最終文件上不留名字。出了問題，追責(zé)下來，簽字的人扛雷，他干干凈凈，片葉不沾身。

而趙琳——他帶過的女徒弟，三年前什么都不會，是他手把手教的。上周他回***那天，趙琳坐在他的辦公桌后面，涂著口紅，說“我也是沒辦法”。

現(xiàn)在，她是孫濤準(zhǔn)備好的替罪羊。

陸川合上文件，靠在椅背上，腦子里快速理了一遍這個項目的鏈條。

第一，S307線五年前剛修通，路況良好，沒有必要花四點二個億翻新。唯一的問題是其中一段八公里的路基出現(xiàn)了沉降，需要修繕——但那只是修一段，不是整條路翻新。修那八公里，撐死了兩千萬。四點二億和兩千萬，差了二十倍。

第二，四點二億的造價高得離譜。按正常標(biāo)準(zhǔn)，四十六公里省道改建，七八千萬到一個億就足夠了。多出來的三個多億，去哪了？

第三，項目申報單位是萬通建設(shè)。

這家公司在省內(nèi)的名聲，陸川不是沒聽說過。

修的幾條路質(zhì)量堪憂，有一個縣的繞城公路，通車不到兩年路面就開始開裂，被老百姓罵了半年，最后還是省交通廳撥了專款返修。

萬通建設(shè)的老板萬長河，人稱“萬老摳”——意思是這個人只進(jìn)不出，屬貔貅。

一個修路修不好的公司，要拿一個根本不需要修的路的項目，還要花四個多億——這里面的貓膩，已經(jīng)不需要“猜”了。

**，孫濤全程經(jīng)辦，趙琳背鍋簽字。

孫濤只是一個副主任聯(lián)絡(luò)員，副科級，他沒有資格直接推動一個四點二億的項目到省**。他背后一定有人——而且不止一個人。

陸川把文件放在桌上，站起來，走到**辦公室門前，敲了兩下。

“進(jìn)來?！?br>
林漢生正在看一份省委轉(zhuǎn)來的文件，抬起頭看了他一眼。

“林**，有份文件需要您看一下?！标懘ò裇307線項目的審批材料放在辦公桌上，“省***報上來的，關(guān)于省道S307線改建工程。四點二個億?！?br>
“什么問題？”

“這個項目，孔主任在的時候打回去過三次。”

林漢生的手停了一下，放下手里的文件，拿起了那份申報材料。

“S307線五年前剛修通，路況良好，完全沒有翻新的必要?！?br>
陸川的聲音不大，但條理清晰，“唯一有問題的是其中一段八公里的路基沉降，修繕費用不超過兩千萬。但項目報的是整條路翻新，四點二個億——比正常造價高出三倍多。”

林漢生翻到工程可行性研究報告那幾頁，快速掃了一遍。

“可研報告寫得很有煽動性，從技術(shù)方案看挑不出大毛病——因為根本沒寫什么實質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容?！?br>
陸川繼續(xù)說，“大量篇幅在講‘區(qū)域發(fā)展’‘經(jīng)濟(jì)帶動’，真正涉及工程技術(shù)的地方，要么是套話，要么是一筆帶過。這不是一份正經(jīng)的可研報告，是一份為了湊數(shù)趕出來的作業(yè)。”

林漢生的眉頭皺了起來，翻到立項建議書那一頁，看到了起草人：孫濤。

“孫濤是誰？”

“***副主任聯(lián)絡(luò)員，副科級?！标懘ㄕf，“但他沒有資格獨立推動一個四點二億的項目。這個項目從立項到可研到前期調(diào)研，經(jīng)辦人都是他，但最終呈報文件簽字的是另一個人——趙琳。”

“什么意思？”

“意思是，項目成了，功勞是他的。項目出了問題，簽字的人扛雷，他干干凈凈?！标懘D了頓，“一個副科級的聯(lián)絡(luò)員，能推動四點二億的項目到**案頭，說明他背后有人。而且不止一個?！?br>
林漢生把文件合上，放在桌上，手指在上面輕輕點了一下。

“幫我把***的劉建國叫來?！?br>
“是。”

陸川轉(zhuǎn)身出去，拿起電話撥了***的號碼。

***副主任劉建國，分管基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處，是孔霖的老部下。

孔霖出事之后，他被列為“需要進(jìn)一步了解”的對象之一，雖然沒有被帶走調(diào)查，但處境一直很微妙——上面的人在觀望，下面的人在**，他夾在中間，不上不下。