第19章
第二天一早,陸川剛坐到工位上,一份從省***送來的文件就擺在了他桌上。
他翻開看了一眼,眉頭立刻皺了起來。
這是一份項(xiàng)目審批文件——關(guān)于省道S307線改建工程的立項(xiàng)申請。項(xiàng)目全長四十六點(diǎn)三公里,擬投資四點(diǎn)二億元,申請單位是省***基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處,呈報(bào)單位是省**。
四點(diǎn)二個(gè)億。
陸川在心里迅速過了一遍賬。
省道改建,根據(jù)地形和標(biāo)準(zhǔn)不同,每公里造價(jià)一般在五百萬到一千五百萬之間。
四十六公里,就算按高標(biāo)準(zhǔn)算,七千萬到一個(gè)億也就頂天了。四點(diǎn)二個(gè)億——這個(gè)數(shù)字高了不是一點(diǎn)半點(diǎn),是翻了幾倍。
他把文件翻到工程可行性研究報(bào)告那一頁,掃了一眼技術(shù)方案。路基、路面、橋涵、交安設(shè)施……寫得天花亂墜,但仔細(xì)一琢磨,很多內(nèi)容都是套話,真正涉及技術(shù)細(xì)節(jié)的地方要么一筆帶過,要么含糊其辭。
這不像一份正經(jīng)的可研報(bào)告,更像是一份為了湊數(shù)趕出來的作業(yè)。
他的眉頭皺得更深了,繼續(xù)往下翻。
項(xiàng)目申報(bào)理由是“改善區(qū)域交通條件,促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。但陸川記得很清楚,S307線是五年前剛修通的,當(dāng)時(shí)孔霖還在分管交通,對這個(gè)項(xiàng)目盯得很緊,全程質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格,通車后驗(yàn)收評(píng)級(jí)是優(yōu)良。
一條才用了五年的優(yōu)良路,要花四點(diǎn)二個(gè)億翻新?
他把文件翻到附件部分,找到了項(xiàng)目立項(xiàng)的原始材料。立項(xiàng)建議書的起草人一欄,寫著一個(gè)人的名字:孫濤。
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審核人一欄,也是孫濤。項(xiàng)目前期調(diào)研的負(fù)責(zé)人一欄,還是孫濤。
從頭到尾,每一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人都是孫濤。
但在最后呈報(bào)文件的簽字欄里,簽的卻是另一個(gè)名字——趙琳。
陸川的手指在那個(gè)名字上停了一下。
簽字欄只有趙琳一個(gè)人。從文件表面看,這個(gè)項(xiàng)目從頭到尾是趙琳負(fù)責(zé)的。孫濤的名字只在內(nèi)部材料里出現(xiàn),外面的人根本看不到。
這是一份標(biāo)準(zhǔn)的“白手套”操作。
孫濤把項(xiàng)目從頭推到尾,每一步都是他經(jīng)手,但在最終文件上不留名字。出了問題,追責(zé)下來,簽字的人扛雷,他干干凈凈,片葉不沾身。
而趙琳——他帶過的女徒弟,三年前什么都不會(huì),是他手把手教的。上周他回***那天,趙琳坐在他的辦公桌后面,涂著口紅,說“我也是沒辦法”。
現(xiàn)在,她是孫濤準(zhǔn)備好的替罪羊。
陸川合上文件,靠在椅背上,腦子里快速理了一遍這個(gè)項(xiàng)目的鏈條。
第一,S307線五年前剛修通,路況良好,沒有必要花四點(diǎn)二個(gè)億翻新。唯一的問題是其中一段八公里的路基出現(xiàn)了沉降,需要修繕——但那只是修一段,不是整條路翻新。修那八公里,撐死了兩千萬。四點(diǎn)二億和兩千萬,差了二十倍。
第二,四點(diǎn)二億的造價(jià)高得離譜。按正常標(biāo)準(zhǔn),四十六公里省道改建,七八千萬到一個(gè)億就足夠了。多出來的三個(gè)多億,去哪了?
第三,項(xiàng)目申報(bào)單位是萬通建設(shè)。
這家公司在省內(nèi)的名聲,陸川不是沒聽說過。
修的幾條路質(zhì)量堪憂,有一個(gè)縣的繞城公路,通車不到兩年路面就開始開裂,被老百姓罵了半年,最后還是省交通廳撥了??罘敌?。
萬通建設(shè)的老板萬長河,人稱“萬老摳”——意思是這個(gè)人只進(jìn)不出,屬貔貅。
一個(gè)修路修不好的公司,要拿一個(gè)根本不需要修的路的項(xiàng)目,還要花四個(gè)多億——這里面的貓膩,已經(jīng)不需要“猜”了。
**,孫濤全程經(jīng)辦,趙琳背鍋簽字。
孫濤只是一個(gè)副主任聯(lián)絡(luò)員,副科級(jí),他沒有資格直接推動(dòng)一個(gè)四點(diǎn)二億的項(xiàng)目到省**。他背后一定有人——而且不止一個(gè)人。
陸川把文件放在桌上,站起來,走到**辦公室門前,敲了兩下。
“進(jìn)來?!?br>
林漢生正在看一份省委轉(zhuǎn)來的文件,抬起頭看了他一眼。
“林**,有份文件需要您看一下?!标懘ò裇307線項(xiàng)目的審批材料放在辦公桌上,“省***報(bào)上來的,關(guān)于省道S307線改建工程。四點(diǎn)二個(gè)億?!?br>
“什么問題?”
“這個(gè)項(xiàng)目,孔主任在的時(shí)候打回去過三次?!?br>
林漢生的手停了一下,放下手里的文件,拿起了那份申報(bào)材料。
“S307線五年前剛修通,路況良好,完全沒有翻新的必要?!?br>
陸川的聲音不大,但條理清晰,“唯一有問題的是其中一段八公里的路基沉降,修繕費(fèi)用不超過兩千萬。但項(xiàng)目報(bào)的是整條路翻新,四點(diǎn)二個(gè)億——比正常造價(jià)高出三倍多?!?br>
林漢生翻到工程可行性研究報(bào)告那幾頁,快速掃了一遍。
“可研報(bào)告寫得很有煽動(dòng)性,從技術(shù)方案看挑不出大毛病——因?yàn)楦緵]寫什么實(shí)質(zhì)性的技術(shù)內(nèi)容?!?br>
陸川繼續(xù)說,“大量篇幅在講‘區(qū)域發(fā)展’‘經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)’,真正涉及工程技術(shù)的地方,要么是套話,要么是一筆帶過。這不是一份正經(jīng)的可研報(bào)告,是一份為了湊數(shù)趕出來的作業(yè)?!?br>
林漢生的眉頭皺了起來,翻到立項(xiàng)建議書那一頁,看到了起草人:孫濤。
“孫濤是誰?”
“***副主任聯(lián)絡(luò)員,副科級(jí)?!标懘ㄕf,“但他沒有資格獨(dú)立推動(dòng)一個(gè)四點(diǎn)二億的項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到可研到前期調(diào)研,經(jīng)辦人都是他,但最終呈報(bào)文件簽字的是另一個(gè)人——趙琳?!?br>
“什么意思?”
“意思是,項(xiàng)目成了,功勞是他的。項(xiàng)目出了問題,簽字的人扛雷,他干干凈凈?!标懘D了頓,“一個(gè)副科級(jí)的聯(lián)絡(luò)員,能推動(dòng)四點(diǎn)二億的項(xiàng)目到**案頭,說明他背后有人。而且不止一個(gè)?!?br>
林漢生把文件合上,放在桌上,手指在上面輕輕點(diǎn)了一下。
“幫我把***的劉建國叫來?!?br>
“是?!?br>
陸川轉(zhuǎn)身出去,拿起電話撥了***的號(hào)碼。
***副主任劉建國,分管基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處,是孔霖的老部下。
孔霖出事之后,他被列為“需要進(jìn)一步了解”的對象之一,雖然沒有被帶走調(diào)查,但處境一直很微妙——上面的人在觀望,下面的人在**,他夾在中間,不上不下。